×关闭

横琴新区完成98项整改任务

2015-08-18  来源:  作者:  

  • |
  • 分享
  • |
  • |
  • 下载
  • |
  • 打印
  • |
  • 放大字体
  • |
  • 缩小字体

横琴正处于大建设大发展时期,如何保证重大事件、重大项目科学决策?如何帮助党员干部抵御各种“糖衣炮弹”?如何创业干事,完成中央、省、市交付的任务,不负国家级新区的使命?……在“三严三实”专题教育中,横琴新区围绕这一系列问题,狠抓落实党的群众路线教育实践活动中提出的整改责任和措施,对照台账分类逐项进行整改,取得良好成效。

据统计,横琴新区党政领导班子30项整改任务、22项专项整治行动、21项制度建设任务已全部完成。另外,专题教育推进以来横琴新区共收集群众意见建议98条,纳入区整改台账。目前98项整改任务已全部完成,整改完成率为100%。

党政班子带头提高素养坚立身之本

以“三严三实”为标尺,横琴新区党政领导班子制定并落实《横琴新区关于深化“四风”整治、巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果的实施意见》。区各牵头单位对照任务要求,提出巩固成果,防止反弹措施,加强协调调度,抓好督促落实,确保领导班子整改任务和专项整治取得实效。

学习是前进的不竭动力。横琴新区党政领导班子做到政治理论学习制度化,进一步完善了《横琴新区党委中心组理论学习制度》等文件,组织开展各种专题学习、督促党员领导干部开展自学活动。对全区公务员,通过开展讲座、培训活动,加强政治思想教育和业务指导培训。

班子党内生活常态化。党政一把手带头坚持谈心谈话制度、民主生活会制度。坚持每季度至少与每位班子成员谈一次心,每年召开一次班子民主生活会。

严格落实民主集中制。严格遵守区党委议事规则、区党委班子沟通协调制度、区党委班子成员内部监督制度,建立健全科学的民主决策机制。严格按照要求组织听证,积极引入公众参与程序。

为强化宗旨意识和群众观点,横琴新区制定《珠海市横琴新区党政领导干部在工作地居住的管理制度》等规章制度,落实联系服务群众、企业的制度。咨询委员会和决策委员会机制的建立卓有成效,为横琴新区长远规划、城市开发、信息化建设、中医药产业发展、金融创新等提供了大量真知灼见。

横琴新区将教育管理创新、幸福村居建设、社区服务配套、社保医保等民生改善工作列入区党委会、区管委会工作会议研究议题,切实改善民生。2014年至今,民生改善工作列入区党委会研究议题10项,列入区管委会工作会议研究议题28项。2014年民生支出资金安排数为9391万元,实际执行数为9343万元。

针对群众反映强烈的突出问题以及联系服务群众“最后一公里”问题,建立区级综合整改台账,明确整改目标、主要措施、责任人和完成时限等。为确保整改的问题“件件有回音、事事有落实”,横琴实行“整改销号制”,落实一件“销号”一件,解决一件“销号”一件。

为强化廉政建设,横琴新区从制度上推出诸多创新。如编制了《横琴新区“廉洁岛”建设战略规划》,规划了横琴未来5—6年廉洁岛建设的总体框架和五大主体内容;制定党委主体责任、纪委监督责任和政府部门“三张权力清单”,依据法律法规和省、市下放行政审批事项,梳理区直部门常用权力1399项等。

横琴还率先启动领导干部重大事项报告核查公示制度。截至2015年6月底,全区共有86名机关和国有企业领导干部按规定进行了申报公示,已对59名领导干部报告事项进行了核查,核查比例达69%。对新提任领导干部拟任人选申报事项做到必查必核,不漏一人,不漏一事,严肃重大事项报告纪律,故意瞒报个人重大事项的,追究纪律责任。

2014年,横琴新区各类文件同比减少119个,精简36%;仅召开6次全区性会议,平均时长控制在40分钟左右。“三公”经费也不断精简,2015年上半年会议费及“三公经费”同比下降了35.24%。

改革创新狠抓项目建设筑伟业之基

“三严三实”学习活动成果不仅要体现在内在素质提升和作风改善上,还要在干事业、谋发展的实践中反映出来。

加快构建粤港澳紧密合作示范区,全力促进澳门经济适度多元发展,是横琴的重要任务。

横琴积极推动粤澳合作产业园第一批项目落地。截至6月份,已与澳门特区政府 推荐的17个粤澳合作产业园项目签订合作协议,12个项目取得项目用地。已签约的17个项目总用地面积共约1.19平方公里,计划总投资额超过人民币525亿元。

建立和完善全方位多层次的对澳沟通交流机制。推动建立了珠海市政府与澳门特区政府建设广东自贸区横琴片区建设珠澳合作机制;聘请澳门人士在横琴任职,专门负责对澳服务;设立澳门投资绿色通道,专门服务澳门投资者;与澳门特区政府建立轻轨对接、金融合作、政策研究等直线沟通机制,推进专项合作。

对澳门企业投资项目,横琴建立绿色审批通道。横琴坚持“澳门优先”,全方位、各领域落实惠澳措施,全面推进落实《粤澳合作框架协议》,出台《横琴新区支持澳门经济适度多元发展的十一条措施》,同等条件下土地出让、产业建设、基础设施等优先澳门投资,人才公寓等公共资源优先澳门企业和从业人员。设立专门扶持澳门投资项目、资金规模达100亿元人民币的粤澳发展基金,切实为澳门企业进驻横琴铺设便捷之路。

横琴新区还研究梳理了针对港澳投资准入的特别管理措施,共80多项,较《自由贸易试验区外商投资准入特别管理措施(负面清单)》缩短30%。目前,新区已注册和登记的澳门投资企业424家,投资总额2000亿元,涉及会展、商务服务、文化创意等众多产业,为澳门经济适度多元发展探索新路径。

2014年,横琴新区率先在商事登记改革、分线管理、司法改革等重点领域和关键环节再推“十大创新”。具体措施、成效包括成功进入自贸试验区试点、率先改革行政服务机制、率先构建“廉洁岛”、 率先构建“诚信岛”、 率先构建“智慧岛”、 率先构建“生态岛”、 率先实施司法改革、率先构建城市公共建设管理新机制、深化对港澳更紧密合作、深化金融创新等。

通过推进法制创新、健全商事纠纷非诉讼解决机制、推进法律服务模式创新等举措,横琴初步营造了良好的法治化国际化营商环境,产业发展做大做强。据统计,今年上半年,横琴实现GDP44.08亿元,同比增长56.1%;完成固定资产投资143.96亿元,同比增长24.07%;实现一般公共预算收入21.34亿元,同比增长66.1%;实际利用外资2.46亿美元,同比增长51.07%,总体实现自贸试验片区建设的开门红。

目前,横琴总投资2900亿元的81个重点项目顺利推进,引进和在谈世界500强企业52家,国内500强投资项目76家,总部企业858家。今年前5月,新成立企业2036户。特别是港澳企业落户速度明显加快,月均增幅高达120%。澳门企业计划投资总额超过2000亿元,澳门专案供地也已占横琴建设用地的53%。截至2015年6月末,横琴新区金融类企业共有1109家,比年初增加437家,6月新增金融类机构124家,注册资本共达1501亿元人民币。

安全保障 - 网上纠错