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六大关键词 看懂2018年横琴的发展方法论

2018-02-13  来源:南方+  作者:  

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上个月,横琴新区、保税区、洪湾片区一体化区域重点项目启动、签约、揭牌仪式在珠海国际会展中心举行,清晰勾勒了一体化区域今后发展的路线图。

以此为缩影,去年以来,广东自贸试验区横琴片区创新成果不断,经济发展取得新突破,2017年交出了一份亮眼的“成绩单”——全区实现地区生产总值183.62亿元、增长11.6%,增速居全市各区第一。

2018年是横琴自贸试验区建设三年冲刺之年,横琴如何实现新突破、树立新标杆?1月25日,横琴新区召开2018年工作会议,描绘出新的一年发展蓝图。记者梳理2018年横琴新区工作报告发现,开放引领、制度创新、一体化建设等,成为横琴新的一年施政关键词。

★关键词:开放引领

设立专业园区支持澳门特色金融产业

以促进澳门、配合澳门、服务澳门为重点,今年,横琴将全面实施开放引领战略,主动服务粤港澳大湾区建设,打造粤港澳深度合作示范区和高水平对外开放门户枢纽。

根据部署,横琴将加快推进粤澳合作产业园建设和项目落地,争取新签约落地一批项目,开工建设项目超过20个。同时,吸引港澳青年到横琴创新创业,推进产业联动发展,并设立专业园区,支持澳门发展特色金融产业。

为促进通关更加便利,横琴将加快建设横琴口岸综合交通枢纽,推动深井二线通道正式建成。此外,横琴还将探索与澳门开展民生合作,配合办好第十二届中拉企业家高峰会,加强与拉美国家经贸交流合作。

★关键词:创新驱动

争取设立海外人才离岸创新创业基地

贯彻高质量发展要求,今年,横琴将更加注重聚集创新要素,加快完善科技产业创新生态,发展高端战略性新兴产业,积极参与粤港澳大湾区创新高地建设。

一方面,横琴将加快制定出台“双自联动”试点园区管理办法,推进横琴与珠海国家自主创新示范区联动发展。与此同时,横琴将建设科学城项目,重点发展生物医药、人工智能、大数据、云计算等战略性新兴产业,打造国内领先创新型特色园区、国际一流科技园区。

为加快培育创新主体,横琴今年将实施高新技术企业培育计划,聚集一批主营业务收入超过10亿元的科技创新型龙头企业,引进一批世界500强企业和国内创新型龙头企业在横琴设立总部或研发总部。并积极争取设立海外人才离岸创新创业基地,完善人才发展环境。

关键词:制度创新

设立公证“服务专窗”

以“牵一发而动全身”五个问题为着力点,横琴提出,要对照国际通行规则大胆试、大胆闯、自主改,加快营造国际一流营商环境,在探索自贸试验区改革自主权上争取更大突破。

按计划,横琴将推动把珠海市(横琴自贸片区)列入国家跨境电子商务综合试验区试点范围,加快报批“一地联检、一次放行”通关新方案,并启动建设横琴新区商事主体信用信息共享平台,开发横琴“多维税源地图”,建立全覆盖信息化的监管机制。

在金融创新领域,横琴将加强“NRA+”账户体系研究,争取在横琴自贸片区试点“NRA+”账户体系。此外,横琴还将探索建立粤港澳大湾区商标知识产权跨境合作机制,在横琴设立公证“服务专窗”,满足在横琴投资的澳门企业及在横琴工作、生活的澳门居民办理公证的需求,全面优化法治环境。

★关键词:一体化建设

确保横琴一中秋季开学

横琴、保税区、洪湾片区一体化改革实施方案提出,一体化区域将全力建设珠海城市新中心。以此为目标,横琴今年坚持“边规划、边建设、边招商”,全面启动新拓展区域一体化建设工作,抓好重点项目建设,形成开工一批、建设一批、投产一批、储备一批良好局面。

一方面,横琴将高水平编制横琴、保税、洪湾一体化区域规划,构建“一河两岸多片区”空间格局,加快启动城市新中心建设,拉开城市建设框架。

此外,横琴将开工建设保利集团海外总部、中国自贸区信息港总部大厦、台商总部等一批项目,确保横琴一中秋季开学,新建横琴文化综合服务中心、市民服务中心等一批公共配套设施,新开工建设一批各类人才配套住房设施,以此全面提升基础设施建设水平,推进公共服务配套建设。

★关键词:共建共享

提升学校教育教学水平

为坚持在发展中保障和改善民生,横琴今年将做好教育、医疗、卫生、社会保障等民生领域重点工作,促进社会和谐稳定。

其中,横琴将重点提升横琴一中、横琴一小、幼儿园教育教学水平,加快横琴医院建设工作,制定与兰坪县扶贫协作工作计划,加大对招商引资、劳务协作特别是劳动力转移就业帮扶力度,设立高位监控,提升智能化交通水平,扎实推进“平安横琴”建设。

★关键词:作风建设

重大项目“特事特办、急事急办”

以永远在路上的韧劲狠抓作风建设,横琴今年将加强效能建设,进一步落实全面从严治党要求,加强党风廉政建设和反腐败工作,切实提高政府服务能力。

根据部署,横琴将坚持“马上就办、办就办好”,对区党委、区管委会每项部署都通过督办系统落实责任主体、时间表和路线图,对重大决策事项上墙公开督办。此外,重大项目坚持“特事特办、急事急办”,建立工作台账,确保各类项目早建成、早运营、早见效。

值得一提的是,横琴还将运用建设工程廉情和效能预警评估系统和工程变更审批监管平台,发挥建设工程诚信评价和黑名单制度、廉洁承诺保证书、廉洁谈话等机制制度作用,复制推广重大建设工程项目跟踪审计;并探索建立对国家机关、事业单位、国有企业的工作规程进行预防职务犯罪备案审查机制。

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