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横琴自贸片区迎来重大发展机遇

2018-06-06  来源:珠海特区报  作者:  

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近日,国务院正式印发《进一步深化中国(广东)自由贸易试验区改革开放方案》(下称《深改方案》)。

作为推进广东自贸试验区更深层次的改革创新和更大范围的对外开放的纲领性文件,《深改方案》既有对广东自贸区的总体和共性原则,也有针对三个自贸试验片区的个性化和具体要求。《深改方案》提出的18个方面的具体举措中,多次“点名”横琴,其中,重点提出“推进广州南沙粤港深度合作区先行区、粤澳产业园、粤澳信息港、广东海洋经济综合示范区和横琴国际休闲旅游岛等重大项目建设。”横琴新区自贸办有关人士对《深改方案》进行了相关解读,并表示横琴自贸片区将以《深改方案》作为进一步深化改革开放的行动指南,为广东实现“四个走在全国前列”作出更多横琴贡献。

支持在珠海设立跨境电子商务综合试验区

“两区一枢纽”,是广东自贸区新的战略定位。《深改方案》提出,到2020年,广东自贸区要率先对标国际投资和贸易通行规则,建立与国际航运枢纽、国际贸易中心和金融业对外开放试验示范窗口相适应的制度体系,打造“开放型经济新体制先行区、高水平对外开放门户枢纽和粤港澳大湾区合作示范区”。

而从内容上看,《深改方案》还提出了建设公正廉洁的法治环境、建设金融业对外开放试验示范窗口和深入推进粤港澳服务贸易自由化等18个方面的具体举措,其中,包括“支持在珠海设立跨境电子商务综合试验区”。

横琴口岸将实施“合作查验、一次放行”通关查验模式

在《深改方案》提出的18个方面的具体举措中,多次“点名”横琴。其中,《深改方案》第十六条提出,“在条件成熟时,在珠澳口岸实行‘合作查验、一次放行’和‘入境查验、出境监控’的查验通关模式。推进广州南沙粤港深度合作区先行区、粤澳产业园、粤澳信息港、广东海洋经济综合示范区和横琴国际休闲旅游岛等重大项目建设。”针对该内容,横琴新区自贸办副主任王彦表示,“近年来,横琴自贸片区正在进行多方面的尝试。”

具体而言,在查验通关模式方面,横琴自贸片区近期正与澳门特区政府协商,探索实现澳门查验单位跨境执法,在横琴口岸全面实施“合作查验、一次放行”通关查验模式创新,推动实现“单向检查、信息互换、结果互认”,做到“一次排队、一次查验、一次放行”,力争将横琴口岸建成国内通关体验最好、通关效率最高的智能化一流口岸,率先形成粤港澳大湾区创新要素自由流动的标杆区域;在粤澳产业园建设方面,横琴自贸片区正致力于推动“澳门资本+全球技术+创新人才+横琴载体”新模式,以“四个一批”(筛选一批、入园一批、推动一批、建成一批)推进粤澳产业园加快发展,加快推进产业园项目落地建设;在横琴国际休闲旅游岛建设方面,横琴自贸片区积极配合澳门国际旅游休闲中心建设,并结合横琴旅游业发展状况,初拟出了《横琴国际休闲旅游岛建设方案》规划,目前方案已经上报国家部委审核通过,正呈报国务院审批。

大力推进横琴澳门青年创业谷建设

《深改方案》第十九条提出,“推进南沙粤港澳(国际)青年创新工场、前海深港青年梦工场、横琴澳门青年创业谷等粤港澳青年创新创业平台建设。”其中,横琴澳门青年创业谷作为国家级众创平台和港澳青年在内地创业的首选,截至目前,创业谷已累计孵化263个项目,其中港澳创业项目147个,融资额突破4.04亿元。王彦表示,下一步,横琴自贸片区将加大对创业谷建设扶持力度,吸引更多港澳特别是澳门青年进驻创业,探索规划建设香港综合社区或香港青年创新创业社区。

完善知识产权保护和运用体系

此外,《深改方案》提出的建设公正廉洁的法治环境、建设金融业对外开放试验示范窗口和深入推进粤港澳服务贸易自由化等18个方面的具体举措与横琴同样息息相关。《深改方案》提出,要完善知识产权保护和运用体系。横琴自贸片区已经建立了国家级知识产权交易平台——七弦琴国家知识产权运营平台,设立了横琴专利权、版权相关的登记和质押窗口,探索提供以知识产权金融创新、跨境交易为特色的全方位、一站式知识产权交易服务。在扩大合伙联营律师事务所业务范围方面,横琴成立了全国首家内地与港澳合作联营的中银-力图-方氏(横琴)联营律师事务所,并不断扩大其业务范围,为粤港澳大湾区提供更完善的咨询服务。

未来,横琴自贸片区将按照国家、省、市部署,“以《深改方案》作为横琴自贸片区进一步深化改革开放的行动指南,总结三年以来的经验和不足,继续大胆试,大胆闯,自主改,争取在建设‘开放型经济新体制先行区、高水平对外开放门户枢纽和粤港澳大湾区合作示范区'中有更大作为,为广东实现“四个走在全国前列’作出横琴贡献。”横琴自贸片区相关负责人表示。

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